河北省高等教育自学考试课程考试大纲
课程名称：项目决策分析与评价 课程代码：04229
第一部分 课程性质与学习目的
一、课程性质与特点
本课程是高等教育自学考试工程造价管理专业所开设的专业基础课之一。该门课系统地对拟建项目建设的必要性、技术的先进适用性、经济的合理性、社会的有效性和生态环境的适应性等方面进行了综合的分析与评价，以实现用最少的投入取得最大效益的预期目标。
二、课程设置的目的和要求
设置本课程，为了使考生能够掌握投资项目评价与决策的基本理论和专业知识，在市场经济条件下能够运用所学理论和知识，对拟投资项目的可行性进行分析和论证，以实现资源的最优配置，达到以最小的投入获得最大产出的经济效果。
通过本课程的学习，要求学生了解项目决策分析和评价的基本概念和原则，熟悉评价的基本内容、要求和工作程序，掌握项目决策分析和评价中市场分析预测、方案设计、投资估算、项目融资、财务评价、国民经济评价和风险分析各环节的内容、方法、步骤、作用及特点，以提高学生对项目进行决策分析的能力和水平。
三、与其它课程的关系
项目决策分析与评价是从项目投资可行性论证角度，对项目进行市场、工艺技术、经济效果以及风险等多角度的论证和分析。它是从投资咨询的角度进行研究的学科，与市场营销、技术经济学、经济管理学、工程管理和工程造价等课程具有一定的相关性。
第二部分 课程内容与考核要求
第一章 导论
一、学习目的与要求
通过本章的学习，了解项目投资决策的基本程序、项目可行性研究的内容，掌握可行性研究各阶段工作的目的和要求。
二、考核知识点与考核要求
第一节 项目周期与投资决策程序和项目管理
1. 投资项目的概念及分类。（一般）
2. 可行性研究各阶段工作的目的和要求。（次重点）
3. 投资项目管理。（一般）
第二节 投资机会研究（不作要求）
第三节 初步可行性研究和项目建议书
初步可行性研究与详细可行性研究的区别。（次重点）
第四节 可行性研究
可行性研究的内容。（次重点）
第五节 项目评估
1. 项目评估的概念。（一般）
2. 项目评估与可行性研究的区别与联系。（次重点）
第二章 企业资信评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求掌握企业资信评估的概念，以及银行对企业资信评估的内容及目的。
二、考核知识点与考核要求
第一节 企业资信评估的目的
1. 企业资信评估的概念。（次重点）
2. 银行对企业资信评估的内容及目的。（一般）
第二节 企业资信评估的内容
企业素质评估的内容。（次重点）
第三节 企业资信评估的程序和方法（不作要求）
第四节 企业资信评估指标的计算（不做要求）
第五节 企业资信等级的划分与评定
企业资信等级的划分（重点）
第三章 项目建设必要性和投资环境评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求掌握项目建设必要性评估的内容，掌握投资环境的分类、评估内容及方法。
二、考核知识点与考核要求
第一节 项目建设必要性评估
1. 项目宏观必要性评估的内容。（次重点）
2. 项目微观必要性评估的内容。（次重点）
第二节 项目建设背景分析评估（不作要求）
第三节 项目投资环境评估
1. 投资环境的概念。（次重点）
2. 投资投资环境的分类。（一般）
3. 软环境及硬环境的概念。（一般）
4. 项目投资环境评估的内容。（一般）
5. 投资环境评估方法。（次重点）
第四章 市场分析、建设规模和产品方案评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求掌握市场分析、调查及预测方法，了解产品及市场供需分析的基本内容，掌握确定经济合理建设规模的基本方法。
二、考核知识点与考核要求
第一节 市场分析概述
1. 市场分析的概念。（重点）
2. 市场分析的主要内容。（次重点）
第二节 市场现状调查
市场调查的方法（次重点）
第三节 市场预测和市场竞争力与市场风险分析
1. 市场预测的内容。（次重点）
2. 市场潜量预测及发展趋势预测方法的分类及适用情况。（重点）
第四节 产品市场分析评估（不作要求）
第五节 市场供需的综合分析
1. 市场供需预测结果的汇总。（次重点）
2. 市场供求预测综合分析的原理。（一般）
第六节 产品销售策略（不作要求）
第七节 项目建设规模的确定
建设规模的含义。（一般）
第八节 确定经济合理建设规模的方法
确定经济合理建设规模的方法概述。（次重点）
第九节 项目建设规模的评估
项目建设规模评估的主要决定因素。（重点）
第十节 产品方案论证与评估（不作要求）
第五章 资源条件、厂址选择和生产建设条件评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求掌握我国资源的特点，资源开发利用的基本要求，厂址选择的原则以及生产建设条件评估的基本内容。
二、考核知识点与考核要求
第一节 资源条件评估
1. 自然资源的特点。（一般）
2. 资源开发利用的基本要求。（次重点）
3. 资源开发项目的资源条件评估内容。（一般）
第二节 项目建设地区和厂址选择分析评估
1. 厂址选择的基本原则。（重点）
2. 厂址选择的研究内容。（一般）
第三节 项目建设实施条件的分析评估
项目建设实施条件分析评估的主要内容。（重点）
第四节 项目生产条件的分析评估
项目生产条件分析评估的主要内容。（重点）
第六章 项目技术方案分析评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求掌握技术方案评估的内容、设备选型的要求以及项目实施进度的分析。
二、考核知识点与考核要求
第一节 技术方案评估概述
1. 项目技术方案评估的内容。（次重点）
2. 技术方案评估的原则与要求。（重点）
第二节 生产工艺技术方案分析评估（不作要求）
第三节 设备选型方案分析评估
1. 设备选型的要求。（次重点）
2. 设备选型方案的比选。（一般）
第四节 工程设计方案分析评估
总平面设计方案的分析评估。（一般）
第五节 节约自然资源消耗分析评估（不作要求）
第六节 项目实施进度分析
进度计划表的编制方法及含义。（次重点）
第七章 劳动安全卫生与消防评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求了解劳动安全卫生与消防评估的基本要求和内容，掌握劳动安全卫生与消防评估的主要方法。
二、考核知识点与考核要求
第一节 劳动安全卫生与消防评估的要求和内容
1. 劳动安全卫生与消防评估的基本要求。（一般）
2. 三同时的基本含义。（次重点）
第二节 劳动安全卫生与消防预评估（不作要求）
第三节 劳动安全卫生与消防评估的主要方法
我国通用的六种劳动安全卫生与消防评估方法。（次重点）
第四节 劳动安全卫生与消防评估程序（不作要求）
第五节 消防设施方案的设置与分析
消防措施与设施（一般）
第八章 环境保护与环境影响评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求了解环境保护与环境影响评估的基本原理和方法，掌握环境保护与环境影响评估的主要区别。
二、考核知识点与考核要求
第一节 环境保护与环境影响评估概述
1. 建设项目对环境的污染。（一般）
2. 环境保护与环境影响评估的区别。（次重点）
3. “三建设、三同步、三统一”原则的内涵。（次重点）
第二节 环境保护评估
1. 环境保护评估的内容。（次重点）
2. 环境污染治理措施。（一般）
第三节 环境影响评估（不作要求）
第四节 环境影响的效益—费用评估方法（不作要求）
第五节 环境影响评估结论（不作要求）
第九章 项目投资估算与评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求熟悉项目总资金的构成及分类，掌握投资估算方法与评估原理，了解项目总资金在建设期内分年使用计划的分析评估。
二、考核知识点与考核要求
第一节 投资估算的依据和要求（不作要求）
第二节 项目总资金及其构成
1. 项目总资金构成与资产的形成。（重点）
2. 固定资产与无形资产等资产的含义。（次重点）
第三节 建设投资估算与评估
1. 建设投资构成及分类。（重点）
2. 建设投资构成各部分的含义及包含的内容。（重点）
3. 基本预备费及涨价预备费的估算。（次重点）
4. 建设期借款利息的估算。（重点）
5. 建设投资的简单估算法。（次重点）
第四节 流动资金的估算与评估
1. 流动资金的构成与估算方法。（一般）
2. 铺底流动资金的估算。（次重点）
第五节 项目总资金与资金使用计划的分析评估（不作要求）
第十章 项目筹资与融资方案评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求明确项目筹资和融资的概念和作用，全面了解各种资金来源、融资方式和融资风险的分析评估，掌握融资结构方案分析评估内容和优化组合的原理与方法，熟悉对各种资金来源的融资成本与综合资金成本的计算方法。
二、考核知识点与考核要求
第一节 项目筹资与融资方案评估的任务（不作要求）
第二节 项目融资主体和融资方式与产权结构
1. 项目融资方式的基本特点。（一般）
2. 项目的产权结构。（一般）
第三节 资金来源分析评估
1. 项目资本金的来源与规定。（次重点）
2. 项目债务资金的来源构成。（一般）
第四节 融资成本分析评估
1. 融资成本的含义。（重点）
2. 融资成本计算的基本公式。（重点）
3. 综合资金成本分析。（重点）
第五节 融资结构分析评估
1. 融资结构的含义。（次重点）
2. 融资结构分析内容。（次重点）
3. 财务杠杆及其作用。（重点）
4. 融资结构方案的优选。（重点）
第五节 融资风险分析评估和综合分析评估
1. 风险的识别和预测。（次重点）
2. 风险的规避措施与方法。（一般）
第十一章 项目财务效益评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求明确项目经济评估，特别是财务评估的基本概念、原理和方法，掌握财务效益费用估算和评价参数的测定与评估，掌握财务效益评估指标的计算与分析，了解改扩建项目经济评估的特点。
二、考核知识点与考核要求
第一节 项目经济评估概述（不作要求）
第二节 财务效益评估原理
1. 项目财务评估的含义及目标。（重点）
2. 财务报表与评估指标。（重点）
3. 财务盈利性分析法。（次重点）
第三节 财务评价参数的估算与评估
1. 税费与税率。（次重点）
2. 名义利率与有效利率。（重点）
3. 项目计算期与生产负荷。（一般）
4. 财务评价判据参数的测算。（次重点）
第四节 财务效益和费用的估算与评估
1. 销售（营业）收入的估算。（一般）
2. 生产成本费用的估算。（次重点）
3. 经营成本估算。（重点）
4. 利润分配的顺序和计算方法。（重点）
5. 固定资产投资贷款还本付息资金的来源及贷款利息的测算。（重点）
第五节 项目财务报表分析评估
财务现金流量表的分类及作用。（重点）
第六节 财务盈利能力分析评估
1. 财务内部收益率的含义及计算。（重点）
2. 财务净现值的含义及计算。（重点）
3. 项目投资回收期的含义及计算。（重点）
4. 总投资利润率、投资利税率、项目资本金净利润率、总投资收益率的计算。（重点）
第七节 项目偿债能力分析评估
1. 偿债备付率、利息备付率的含义、判别标准及计算。（重点）
2. 资产负债率、流动比率、速动比率的判别标准及计算。（重点）
第八节 改扩建项目经济评估（不作要求）
第十二章 项目国民经济评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求明确国民经济评估的含义，掌握项目投入物与产出物影子价格的测算原理与计量方法。
二、考核知识点与考核要求
第一节 国民经济评估概述
1、 国民经济评估的概念和目的。（次重点）
2、 国民经济评估的对象。（次重点）
3、 国民经济评估与财务评估的区别和联系。（重点）
第二节 项目经济费用效益评估（不作要求）
第三节 项目经济费用和效益的识别、计算与调整评估
1. 项目经济费用和效益内容识别。（一般）
2. 项目经济费用和效益识别的原则。（一般）
3. 项目经济费用和效益的划分与计算。（重点）
4. 项目外部效果的含义及分类。（次重点）
5. 转移支付的含义。（重点）
第四节 国家参数的选取、计算与评估
国家通用参数的取值。（重点）
第五节 影子价格的计算与评估
1. 影子价格的含义。（次重点）
2. 项目投入物和产出物的分类及影子价格计算。（一般）
第六节 经济评估基本报表和经济效益指标评估（不作要求）
第十三章 社会效益评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求了解项目社会评估的基本概念与作用，区域经济与宏观经济影响分析评估的对象、评估内容、评估原则及基本方法。
二、考核知识点与考核要求
第一节 项目社会评估概述
项目社会评估的基本概念与作用。（次重点）
第二节 项目社会评估的对象和内容
社会评估的范围（一般）
第三节 项目社会评估的步骤与方法
项目社会评估的方法。（一般）
第四节 项目社会效益与影响分析评估
社会效益与影响的评估指标体系。（一般）
第五节 项目与社会相互适应性分析（不作要求）
第六节 区域经济与宏观经济影响分析评估
区域经济与宏观经济影响分析评估的重点和内容。（一般）
第十四章 项目不确定性分析和风险分析评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求了解不确定性分析和风险分析评估的概念、作用和内容，掌握盈亏平衡分析、敏感性分析、概率分析和风险分析的基本原理及操作方法。
二、考核知识点与考核要求
第一节 不确定性分析评估的作用和内容
不确定性分析和风险分析的评估。（一般）
第二节 盈亏平衡分析评估
线性盈亏平衡分析的计算和应用。（重点）
第三节 敏感性分析评估
1. 敏感性分析的含义。（重点）
2. 单因素敏感性分析的步骤和方法。（重点）
第四节 概率分析评估
1. 概率分析的方法。（次重点）
2. 决策树分析方法。（次重点）
第五节 风险分析评估（不作要求）
第十五章 投资方案比较评估与项目总评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求明确项目投资方案比较评估的概念、内容、目的、原则、方法和指标计算，掌握费用效果分析原理、方法、指标和适用范围以及投资方案比选的具体方法。
二、考核知识点与考核要求
第一节 投资方案比较评估原理和费用效果分析
1. 投资方案比较评估的原则。（一般）
2. 投资方案比较评估的基本方法——费用效果分析。（重点）
第二节 投资项目分类与方案比选方法
1. 投资项目（方案）的分类。（一般）
2. 互斥项目（方案）的经济比选方法。（次重点）
第三节 投资方案比较评估的具体计算方法
1. 方案比较评估的一般方法。（重点）
2. 计算期不同的方案比较评估方法。（重点）
3. 效益相同或基本相同的方案比较评估方法。（次重点）
4. 产品产量不同、价格难以确定的方案比较评估方法。（次重点）
5、产量相同或基本相同方案的比较评估方法。（重点）
第四节 投资方案比较指标的选择和投资方案优化组合（不作要求）
第五节 项目总评估
项目总评估的概念。（一般）
第六节 项目评估报告的内容格式与要求（不作要求）
第十六章 项目后评估
一、学习目的与要求
通过本章学习，要求了解项目后评估的概念、特点与前评估的区别，以及在项目周期中的地位和作用。
二、考核知识点与考核要求
第一节 项目后评估概述
项目后评估的概念和目的。（一般）
第二节 项目后评估在项目周期中的地位（不作要求）
第三节 项目后评估的基本内容
1. 项目后评估的基本内容。（一般）
2. 过程评估的主要内容。（一般）
第四节 项目后评估的工作程序和方法
1. 项目后评估的方法。（次重点）
2. 成功度分析法的等级划分。（一般）
第五节 项目综合后评估和后评估报告（不作要求）
第三部分 有关说明与实施要求
一、指定教材
《投资项目评估》（第四版） 周惠珍编著 东北财经大学出版社 2010年版
二、考试内容
本课程考试内容覆盖到章。各章中不做要求的节在各章的考核要求中。
三、关于命题考试的若干规定
1．本课程的考试应根据本大纲规定的内容来确定考试范围和考核要求。
2．每份试卷中，各类考核点所占比例约为：重点65%、次重点占25%、一般占10%。
3．本课程较合适的题型有单项选择题、多项选择题、填空题、名词解释题、简答题、论述题和计算题。
4．本课程采用百分制评分，60分合格。
四、题型示例
1. 单项选择题：
以下属于定量预测方法的是（ ）。
A．移动平均法 B．专家会议法 C．德尔菲法 D．类推预测法
2. 多项选择题：
企业素质评估中除企业法人和领导班子整体素质评估、管理素质评估以外，还包括（ ）。
A.产品素质评估 B.资产素质评估 C.技术装备素质评估
D.企业行为评估 E.企业经营机制评估
3. 填空：
厂址方案比选一般采用方案比较法、评分优选法、线性规划法、最小运输费用法和
等方法。
4. 名词解释题：
投资项目
5. 简答题
简述硬环境及其所包含的内容
6. 计算题：
有A、B两个互斥方案，有关数据见下表，试选择最优方案。（其中折现率为10%）
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方 案 |
初 始 投 资 |
年 净 收 益 |
寿 命 |
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A |
100万元 |
35万元 |
4 |
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B |
180万元 |
50万元 |
6 |
